El Ministerio de Justicia confirma ahora, tras haberla desmentido, la información de CCOO de que no convocará la oferta extraordinaria de promoción interna comprometida en el Acuerdo de diciembre de 2018
Ante las enérgicas protestas de CCOO por ese incumplimiento, el Ministerio manifiesta que podría aceptar las PROPUESTAS DE CCOO para mejorar la promoción interna, entre ellas, la recuperación del 50% de plazas de la OEP para este turno
Pero no da ninguna garantía, y a pesar de que está en tramitación parlamentaria una reforma exprés de la LOPJ (que CCOO ha aprovechado para trasladar a los grupos parlamentarios la presentación de varias enmiendas concretas en defensa de la promoción interna), no ha sido capaz de asegurar que desde el Ministerio se promoverá que dichas enmiendas se presenten por los grupos parlamentarios que sustentan al Gobierno
ADEMÁS DE MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA PROMOCIÓN PROFESIONAL DEL PERSONAL TITULAR, CCOO TAMBIÉN HA EXIGIDO AL MINISTERIO LA CONVERSIÓN DE TODOS LOS REFUERZOS DE MÁS DE TRES AÑOS EN PLAZAS DE PLANTILLA y, de forma inmediata, antes del comienzo de los procesos de estabilización, LA CONVOCATORIA DE UN CONCURSO DE TRASLADOS EXTRAORDINARIO CON LA TOTALIDAD DE LAS PLAZAS VACANTES Y DESIERTAS DE TODOS LOS ÁMBITOS TERRITORIALES (manteniéndose la fase de resultas y, de forma excepcional, sin la exigencia del requisito de permanencia de dos años en el actual destino)
Ayer se celebró reunión de Mesa Sectorial con el Ministerio de Justicia en la que dió comienzo, con injustificado retraso a juicio de CCOO, la negociación de la convocatoria de las Ofertas de Empleo Público pendientes (2019, 2020 y 2021) y de los criterios de aplicación en justicia de la Ley 20/2021 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público
La única propuesta concreta del Ministerio de Justicia ha sido la convocatoria acumulada de las plazas de promoción interna de las OEP de 2019, 2020 y 2021 con el mismo sistema y bases que la última convocatoria acumulada de 2017-2018. No incorporarían la oferta extraordinaria pactada en el acuerdo 2018 para alcanzar el 60% de las plazas de turno libre aprobadas para 2019
Ante las enérgicas protestas de CCOO por el incumplimiento de lo acordado (ya hemos recurrido la convocatoria de LAJ por ese motivo) el Ministerio ha ofrecido un compromiso verbal para modificar la LOPJ y recuperar la regulación anterior con una reserva del 50% de las plazas de la OEP para la promoción interna
El Ministerio nos ha emplazado a una nueva reunión negociadora para el próximo viernes, 4 de marzo, y CCOO le ha exigido para valorar su propuesta lo siguiente:
Número de plazas de promoción interna de las OEP 2019, 2020 y 2021, desagregadas por Comunidades Autónomas.
Propuesta por escrito del Ministerio de Justicia de modificación de la LOPJ en materia de promoción interna, de acuerdo con las propuestas de enmiendas que CCOO ha traslado a los grupos parlamentarios a la reforma de la LOPJ que se encuentra actualmente en tramitación parlamentaria
Compromiso por escrito de presentar esta propuesta de modificación de la LOPJ al Parlamento de inmediato para que surta efecto en la convocatoria de la OEP de 2022, cuya fase estabilización deberá convocarse por mandato de la Ley 20/2021 antes del 31 de diciembre de este año 2022
CCOO manifestó inicialmente en la reunión nuestra opción por una negociación y un acuerdo global de ofertas de empleo público, estabilización, promoción interna y concursos de traslado y no abordar la negociación por separado de cada uno de estos temas. El Ministerio, que no se opone formalmente a esta posición de CCOO, sí insiste en convocar la promoción interna de 2019 ya que, al transcurrir más de tres años desde su aprobación, a finales de este mes de marzo quedaría invalidada esta OEP si no se hace esta convocatoria, según dispone el EBEP
A pesar de que las organizaciones sindicales hemos planteado alternativas para que no decaiga esta OEP de promoción interna de 2019, el Ministerio se ha negado a considerarlas y ha anunciado que hará la convocatoria durante este mes de marzo para que no se pierdan estas plazas
LA PROPUESTA DE CCOO EN LA MESA SECTORIAL PARA OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, ESTABILIZACIÓN, PROMOCIÓN INTERNA Y CONCURSO DE TRASLADO:
1.- Modificación de la LOPJ y reglamentos para recuperar el 50% de plazas para la promoción interna, para que las plazas no cubiertas en este turno incrementen las del turno libre y para que se establezca que cuando el sistema de acceso del turno libre sea el concurso de méritos, también lo pueda ser en la promoción interna y para que si se acordara en el turno libre del sistema de concurso-oposición que los ejercicios no fueran eliminatorios, también se aplique en la promoción interna
2.- Identificar las plazas de estabilización que obligatoriamente irán por concurso oposición (art. 2 Ley 20/2021) o por concurso de méritos (disposiciones adicionales sexta y octava de la misma ley)
3.- Incluir en este número de plazas de estabilización los puestos genéricos y singularizados de plantilla, RPT, refuerzo y planes ocupados de forma temporal e ininterrumpida por personal interino o titular (comisiones de servicio o sustituciones) con excepción de aquéllas que tengan titular con reserva de plaza
4.- De forma inmediata se dará cumplimiento en todos los ámbitos territoriales al art. 489.4 de la LOPJ incrementado las plantillas y RPT con las plazas de refuerzo nombradas desde hace tres años o más
5.- Incluyendo las plazas del punto anterior se convocará de forma inmediata, y en todo caso antes del comienzo de los procesos selectivos de estabilización, un concurso de traslado extraordinario para los puestos genéricos, un concurso específico extraordinario para los puestos singularizados y una oferta de plazas para su cobertura por libre designación, en su caso, que incluirán todas las plazas vacantes y desiertas. No se exigirá en este concurso el requisito de permanencia de dos años en el actual destino y se mantendrá la fase “a resultas”
6.- Eliminar cualquier género de duda de que a las pruebas selectivas de estabilización podrá presentarse cualquier persona que cumpla los requisitos de acceso, incluido el personal titular de otros cuerpos de la Admón. de Justicia, respetándose los principios de libre concurrencia, igualdad, mérito y capacidad
7.- Se efectuará de forma inmediata una primera convocatoria por el sistema de concurso de méritos con el número de plazas para las que se establece este sistema de acceso en la Ley 20/2021, añadiendo para el turno de promoción interna un mínimo del 50% de este número de plazas también por el sistema de concurso de méritos
Se negociarán los méritos a valorar en éste sistema teniendo en cuenta tanto experiencia como la superación de ejercicios de las dos anteriores convocatorias; también se valorarán con menor puntuación las titulaciones académicas y los cursos de formación
8.- Antes de final de 2022 se efectuará una convocatoria por el sistema de concurso-oposición pactado en el Acuerdo de 4 de diciembre de 2018 con la suma de las siguientes plazas:
● El número de plazas recogidas en el Anexo II del Real Decreto 211/2019, de 29 de marzo, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2019 (OEP de tasa de reposición de 2019)
Se incrementará el número de plazas de promoción interna hasta alcanzar en cada cuerpo y territorio convocante el 60% de las plazas aprobadas para el turno libre (acuerdo diciembre 2018)
● El número de plazas a que se refiere el art. 2 de la Ley 20/2021, añadiendo para el turno de promoción interna un mínimo del 50% de las plazas convocadas
9.- Tras la publicación de la Oferta de Empleo Público de 2022 se convocará a la mayor brevedad y de forma acumulada y por el sistema de oposición en el turno libre el proceso selectivo con las plazas aprobadas para la OEP de 2020, 2021 y 2022, que incluirá la reserva de nota de los ejercicios superados en el último proceso selectivo convocado. Dicha reserva de nota podrá operar en ámbito territorial distinto del que se obtuvo dicha nota
10.- Se anulará la Orden JUS/1523/2021, de 3 de diciembre, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre y promoción interna, en el Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, y se efectuarán nuevas convocatorias adaptadas a las anteriores propuestas
11.- En la convocatoria por concurso oposición se mantendrán los mismos criterios de la OEP 2017-2018 acumulada, último proceso selectivo convocado
