- En escrito del Secretario del Estado de Justicia se insiste en que la única información que nos darán será simultánea a la publicación de la orden de puesta en marcha de cada oficina en el BOE
- Esta falta de información se suma a la negativa del Ministerio a negociar el Reglamento del Registro Civil y sus Relaciones de Puestos de Trabajo
Por otro lado el Ministerio de Justicia accede en parte a la solicitud de CCOO y nos informa que se ha autorizado un refuerzo (sin concretar de qué cuerpo) para las oficinas del Registro Civil de Cartagena y Molina de Segura aunque se niega a dotar con refuerzos sus oficinas colaboradoras de los Juzgados de Paz
CCOO habíamos solicitado en escrito de fecha 13 de octubre información sobre el calendario previsto para el despliegue de Dicireg y de las oficinas del Registro Civil, toda vez que inicialmente se nos había informado que se pondrían en marcha en primer lugar en los Registros Civiles de Madrid y Barcelona, a continuación en los exclusivos y, posteriormente, en los están encuadrados en Juzgados de Primera Instancia o Mixtos por orden de volumen de población
De forma sorpresiva, sin que el Ministerio diera ninguna información a los sindicatos, tuvimos conocimiento de que se han iniciado los trabajos para el despliegue en Cartagena y Molina de Segura, sin haberse finalizado en los Registros Civiles Exclusivos, ya que, tras Madrid y Barcelona, solo se está poniendo en marcha en Tarragona, Murcia y Bilbao
A las solicitudes de CCOO sobre el calendario de despliegue y dotación de medios materiales y personales el Ministerio de Justicia nos ha contestado:
- Que para “ser eficientes y no parar la implantación (…) se está adelantando, en algunos casos, el despliegue de partidos judiciales con RCP - Registros Civiles no exclusivos - y menor población” mientras “se está concretando ahora con las CCAA y en territorio Ministerio de Justicia (…) el despliegue progresivo por orden poblacional empezando por la transformación en Oficinas Generales de los actuales RCE –Registros Civiles exclusivos-“
- Que “con la finalidad de abordar la implantación con todas las garantías posibles y de facilitar la adaptación al cambio por parte del personal que presta sus servicios en los Registros Civiles afectados, se constituyen grupos de trabajo, con participación, entre otros, de los futuros Encargados, LAJ, así como personal de los Registros Civiles”
- Que “La implantación del nuevo modelo no supone una modificación en las condiciones de trabajo del personal”, argumento falaz por el que justifican la falta de información y negociación
- Que el despliegue en Cartagena será el 28 de noviembre y en Molina de Segura el 14 del mismo mes y “en ambos casos la información se impartirá a partir del 11 de noviembre, por lo tanto, sí se está formando a los funcionarios en el manejo de DICIREG, así como dotándolos de los medios técnicos adecuados”. Quizá se trata de un error o no han reparado en que el 11 de noviembre es viernes!!!. Sobre la solicitud de CCOO de nuevos escáneres y ordenadores adecuados para poder trabajar con el nuevo DICIREG no contesta el Ministerio
Asegura el Ministerio que “Toda la información sobre la marcha de la implantación, a medida que ha ido surgiendo, se ha compartido con los Sindicatos y Asociaciones Profesionales de Letrados de la Administración de Justicia” y que “Por tanto, en el ámbito del Proyecto de nuevo modelo de Registro Civil se ha realizado una comunicación fluida y, siempre que la información ha estado disponible, se ha trasladado hacia los sindicatos y asociaciones profesionales de LAJ, obrando el Ministerio de Justicia con absoluta transparencia”. Desconocemos si se ha informado a las asociaciones de LAJ, pero que se haya compartido toda la información y que se haya actuado con transparencia con los sindicatos es ABSOLUTAMENTE FALSO
En la mencionada reunión del 7 de junio, el Ministerio nos invitó a colaborar con todas las aportaciones que tuviéramos. CCOO así lo hemos hecho: hemos visitado los Registros Civiles de los partidos judiciales en que se está desplegando DICIREG y hemos elaborado un completo informe de todos los problemas que se están generando y propuestas para su solución, informe que hemos remitido al Ministerio de Justicia, que sigue ignorando estos problemas y sin aportar soluciones, por lo que parece no importarle la prestación de este servicio público ni las condiciones de trabajo de quienes lo prestamos día a día
SI QUIERES CONOCER QUÉ ESTÁ PASANDO REALMENTE EN LOS NUEVOS REGISTROS CIVILES CON LA IMPLANTACIÓN DE DICIREG, TE INVITAMOS A LA LECTURA DEL INFORME DE CCOO EN ESTE ENLACE
Los principales problemas que CCOO hemos detectado y que se desarrollan en nuestro informe son:
1.- Inadecuación del programa DICIREG para la creación del Registro Individual de personas registradas antes de la implantación de DICIREG, conforme a las previsiones de la Ley 20/2011
2.- Dificultades para la obtención del código personal, supeditado a la base de datos de la Policía Nacional
3.- Problemas derivados de la creación del registro individual de personas cuyo nacimiento ya consta inscrito o tiene inscripciones previas
4.- Falta de conexión entre las inscripciones practicadas y las personas a que se refieren las mismas (sujetos relacionados). DICIREG no es un registro de personas, sino de hechos
5.- Inexistencia de funciones delegadas en el personal de las Oficinas de Registro Civil: todo pasa por la firma del Encargado
6.- Falta de aprobación de los modelos oficiales de los asientos. Uso de modelos no adaptados a la legislación vigente
7.- Reparto del trabajo con DICIREG: la dificultad en recuperar un expediente previamente repartido
8.- Inexistencia en DICIREG de un catálogo de documentos para la tramitación de expedientes, solicitudes y calificaciones
9.- Inexistencia de un punto de presentación telemática de exhortos, escrituras públicas o solicitudes procedentes de administraciones
10.- Expedición dilatada de licencias electrónicas de enterramiento: errónea interpretación de la norma
11.- Dificultad de comprensión de los certificados literales con captura de antecedentes de INFOREG
12.- Dificultad de practicar marginales de rectificación de error, adición o supresión de datos una vez se han cerrado los libros de Inforeg
13.- Problemas detectados en relación con determinadas inscripciones, por secciones
